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記者王宗銘／台北報導

總統馬英九要求國軍全軍要會游泳，國防部規劃未來5年要花費新台幣54億8000萬元，整修及興建28座溫水游泳池，但同時募兵制預算編列今年卻有缺口38億元，國防部還喊窮，遭到立委質疑。國防部21日下午解釋說，這是因為國軍現有可使用的泳池現階段已無法同時滿足學校教育、部隊訓練及全軍泳訓需求；另現有泳池大部分均為露天泠水池，每年受冬季惡劣天候影響，造成泳池閒置，無法充分發揮應有效益。

國防部指出，台澎防衛作戰屬島嶼作戰，國軍面對四面環海及島內河川、湖泊密布的作戰環境，游泳能力不僅是提升官兵體能的訓練項目，也是部隊必須具備的作戰技能之一。另近年來氣候異常變化，台灣本島屢屢因豪大雨肇生土石流及水災等重大災難，災害防救已成為國軍中心任務，為使官兵執行任務時能確保自身安全，游泳技能對國軍而言更顯重要。

國防部說，游泳技能長期以來都是為國軍重要的訓練項目，往年礙於訓練場地不足及全民游泳普及率低落等原因，並未全面推廣至國軍所有部隊，僅納入海軍艦艇部隊（含陸戰隊）、三軍飛行部隊、特種（勤）作戰部隊及學校教育訓練項目；現階段配合國家體育政策及部隊任務與訓練實需，大力推動泳訓工作，期能全面提升國軍官兵體能與戰技能力，以肆應平、戰時任務需求。

國防部說，國軍自98年5月起全面實施游泳訓練，迄99年9月全軍合格率已達62.4%，訓練成效雖有顯著進步，然距離全軍官兵均具備基本泳技及自救互救能力的目標，仍有進步的空間。分析原因，主要係泳池數量不足及效益無法充分發揮，為讓國軍官兵樂於訓練、便於訓練，需要有足夠的訓練場地與完整設施，才能有效提升泳訓合格率，因此，全面檢討新（整）建泳池，確實有其必要性與急迫性。

國防部說，參考先進國家作法及泳訓經驗檢討，國軍現有可使用的泳池，多依往年特定部隊訓練需求，選擇適當營區（學校）建置，現階段已無法同時滿足學校教育、部隊訓練及全軍泳訓需求；另現有泳池大部分均為露天泠水池，每年受冬季惡劣天候影響，造成泳池閒置，無法充分發揮應有效益。

國防部強調，針對國軍實際需求，通盤考量精粹案後兵力狀況，及部隊、學校、新訓中心所在位置，檢討全軍所需泳池數量與經費。惟此案僅是初步之規劃，後續仍須配合行政院體委會泳訓專案整體規劃與分配，重新修訂國防部新（整）建計畫及所需預算。

國防部說，目前為改善學校教育需求，僅於99、100年分別編列500萬元及1,000萬元預算，先行整建國防大學、海軍官校現有冷水池為溫水池；後續再依體委會整合結果及國防預算獲得情形，以新兵訓練及學校教學等基礎紮根單位為優先，逐年編列預算執行。

國防部說，未來國軍完成溫水泳池建置後，將可滿足國軍泳訓需求，也不再受惡劣天候限制，可全年施訓，評估每年約可增加10萬人次的年訓量，預期全軍游泳合格率將可快速成長。另為節約公帑，達資源全民共享目的，在不影響軍事安全顧慮下，將開放泳池予社區居民使用，以充分發揮泳池的效益。