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（中央社記者康世人北京3日電）中國大陸社會科學院今天於北京發表「中國城市發展報告」指出，大陸城市貧困人口達5000萬人，有不斷上升的趨勢，並集中在中、西部。

中國大陸社科院城市發展與環境研究所研究員牛鳳瑞認為，5000萬的數字，看來是相當高的。

這份報告顯示，大陸目前城市合理的貧困線在每人平均年收入人民幣7500元到8500元之間，收入在這區間的人口大約有5000萬人，也就是大陸的貧困人口。

根據這份報告，若以地區來分，大陸西部的貧困人口最多，達1717萬人，其次是中部有1657萬人，再來是東北地區有845萬人，大陸最富裕的東部地區也有756萬人。

專家從上述數據發現，大陸貧困人口明顯集中在中、西部落後地區、東北部老工業基地和產業結構明顯單一且對資源有嚴重依賴的城市。

報告指出，大陸城市貧困人口從1990年代後就呈現不斷上升的趨勢。

追究大陸城市貧困人口不斷上升的原因，報告表示，到20世紀末，城市產業發展、經濟結構調整、經濟體制改革等又引發許多新的經濟與社會矛盾。

報告又說，物價不斷上漲、社會保障措施的不力、房價頻頻攀升、就業形勢嚴峻、貧富差距不斷擴大，使得愈來愈多城市人口相對貧困。

這份報告的作者之一、北京城市學院講師蔣貴鳳表示，大陸城市貧困主要是從大陸國有企業改革、產業結構調整、一些資源性城市逐漸枯竭，造成大量失業人口開始的。

此外，一些專家認為，城市貧困惡化現象將加劇社會衝突，且易陷入惡性循環，不利於城市發展。

大陸社科院這份報告估算是按照2010年「中國統計年鑑」數據計算的。這份年鑑指出，中國大陸截至2009年底城鎮人口達6億2186萬人，平均可支配收入1萬7175元；從大陸國家統計局、民政部的報告顯示，大陸城市貧困人口比例約在7.5%到8.7%之間。1000803